10月1日，K签证正式启用。网络舆论反应激烈，几乎“单方面”反对，“民粹”情绪蔓延。 8月14日，国务院公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人出入境管理条例〉的决定》，自2025年10月1日起施行。其中一项修改建议就是增设“K签证”。据有关部门公布的消息，该签证将主要颁发给入境的外国青年科技人才。签证申请人须满足以下条件之一：国内或国际知名大学或科研机构STEM专业本科及以上学历毕业生，或在上述机构从事专业教育和科研工作。入境后可以参加交流、经商教育、科技、文化等领域的创作和经营活动，无需国内雇主邀请，即无需雇主申请。 K签证显然是我国人才战略的重要组成部分。中美之战，技术人才才是赢家。 2016年特朗普政府上台后，彻底撕碎了遏制中国的遮羞布。在对华发动贸易战的同时，又推行科技战和人力资源遏制战略。三剑同时刺出。当时，美国政府封锁芯片技术、打压华为，同时推出“中国行动计划”，对所有与中国有科学或教育交流的科学家发起调查。他们开展了 2000 多次调查，逮捕了近 20 人。由于寒蝉效应，科学和技术中美科技交流彻底归零。沿着这样的思路，2017年底，特朗普总统签署了一项行政命令，对所有在美国攻读“敏感专业”的中国学生和访问学者实施签证限制，目的是为美国培养最优秀的科技人才。我国2023年新当选的中科院院士中，约有76%有海外留学经历。美国深知，出国留学是西方发达国家培养顶尖人才和民族的重要手段。十年后，拜登政府废除了《中国行动计划》，但美国的技术封锁和对中国的人力资源围堵却更进一步。 2018年，中国赴美学生签证限制主要限于博士等少数敏感专业和高层次人才。 C目前它们几乎扩展到所有科学和工程职业。这种现象已经开始蔓延到一些硕士项目，一些大学生甚至拒绝招收来自中国大陆的学生。今年的关税战正值中美关系更加敏感之际，国务卿卢比奥甚至呼吁取消所有在美中国学生签证。曾任上届政府副国务卿的坎贝尔去年6月在智库会议上公开表示，“欢迎中国学生，但他们只能学习文科”。以美国为首的其他西方国家开始系统性打压中国先进科技人力资源的开发。在这一系列遏制措施下，日本著名大学理工科本科生留学比例大幅减少一半，甚至减少到三分之二。美国门户开放报告数据显示，过去四年来，中国赴美留学人数大幅下降，净流失10万人。在此背景下，2020年全国研究生教育工作会议在更高层次上召开，首次明确提出“独立”培养人才问题，人才素质和能力随之增强，研究生培养规模迅速扩大。规模。 2022年党的第二十次全国代表大会全面提出“教育、科技、人力资源融合发展”，并规定“全面提高人才自我发展质量，努力培养最优秀的创新人才，吸引海内外优秀人才”。同时明确提出，建设教育强国，“要强化科技教育的支撑作用”。近年来，在高校院系和专业调整中，明确提出要提高理、工、农、医学科的比重。在基础教育方面，提出要做好青少年的科学教育。除了提高培养独立人才的能力和质量外，另一个重要着力点是“汇聚和利用世界各地的人才”，“建设全球人才山”，努力 吸引世界各地优秀科技人才来到中国。科技人才的竞争也面临着前所未有的机遇和机遇。近年来，美国全面将中美关系政治化、污名化，目的是遏制中国。教育和科技交流。为了应对这种寒蝉效应，一些科学家，尤其是中国的科学家，掀起新一轮“遣返”浪潮。与此同时，美国新政府上台后，科学界大幅削减研究经费，限制国际学生签证，加速科学家外流到美国。英国著名杂志《自然》对美国研究人员进行的一项调查发现，约75%的受访者正在考虑离开美国。美国科学家是全世界竞争的焦点。近日，法国总统马克龙在“欧洲研究选择”会议上宣布，法国政府将通过“法国2030”国家投资计划额外提供1亿欧元资金，吸引外国科研人员，特别是来自美国的科研人员。欧盟委员会主席冯德莱恩还宣布了一项2025年至2027年间5亿欧元的新资助计划，以在欧盟退出时吸引美国科学家。大约在同一时间签发了 K 签证编者按：美国突然收紧了H-1B工作签证的要求。自 9 月 21 日起，Thisdos Unidos 将对 H-1B 签证持有者进入美国的雇主每年收取 10 万美元的费用，否则将被禁止入境。此举引起轩然大波，美国部分舆论严厉批评此举是“自毁武术”。显然，这是前所未有的争夺科技人才的战略窗口，我们需要加快这方面的步伐。这就是K签证推出的战略背景。目前，我公司已根据海外人才培训需求推出了多种海外人才签证，如海外关联公司Z签证、高级人才R签证等。然而，这些签证有很多限制，并且更难获得。例如R签证需要高层次人才验证函。进入的障碍尝试e这种K签证已经大幅减少，并且不需要雇主。工作5年后可以转岗。这一趋势也可能与我国新生儿数量快速下降和人口老龄化有关。吸引世界各地的年轻科技人才曾经是美国优势的关键专业知识。 K签证与美国H-1B非常相似。 H-1B 签证主要颁发给美国公司雇用的合格外国雇员。他们可以合法地在美国居留长达六年。 H-1B签证是美国引进高技能人才的主要方式。每年签发的新 H-1B 签证数量最多为 8 个。 5万人（理工科学生2万人）。美国采取这一政策，一方面是为了吸引科技人才，另一方面也是出于需要。在层层教育理想主义和对人的绝对保护之下和私权，美国基础教育广泛实行选班的后果之一就是学习数学、物理、化学的学生太少，无法为大学提供其所需的理工科学生来源。日前，美国前驻华大使伯恩斯在接受采访时强调，中国不应被低估。在谈到中国发展的原因时，他提到了一些统计数据。每年只有 5.6% 的学生在美国大学学习 STEM（科学与工程），而在中国这一数字为 34%。 （美国的数据是正确的，但前大使对中国的数据是错误的。）仅靠基础教育无法培养足够的科技人才。美国Nidos充分利用其作为教育技术先行者的优势和作为移民国家的天然优势，采取了收获来自世界各地的科学和工程人才。首先是美国大学敞开大门吸引来自世界各地有才华的理工科学生。与英国不同，英国将教育仅仅视为一项业务。根据Open Doors USA的报告，过去五年在美国留学的国际学生中有一半以上学习的是STEM（科学与工程）。研究生中，60%以上是理工科专业。仅工程和计算机科学（包括数学）就占到了40%以上，博士生的比例甚至更高。另一种方式是利用移民国家的优势，直接从世界各地大规模引进技术人才或专门人才，典型的例子就是H-1B签证。事实上，二战后，美国有意进口大量世界一流的科学技术和技术。来自欧洲的科技人才，建立了科技领域的长期领先地位。积极吸引世界科技人才建设美国，是美国在科技等领域保持领先地位和霸主地位的重要战略。关于引入K签证吸引年轻科技人才的三项建议。这是我们吸引国外科技人才的绝佳机会。不过，我们在推广K签证吸引世界各地青年科技人才的同时，必须谨慎采取因地制宜、特别是民族差异、文化差异的措施，不能仅限于照搬美国等西方国家的做法。首先，我们必须认识到，中美之间存在着巨大的人口差距，不乏平民。n 劳动。美国目前的人口还不到3.5亿人，但国土面积却与我国大致相当。长期缺乏足够的劳动力以及经济的发展也导致美国成为世界上最大的移民国家。 2023年至2024年间，美国人口将净增330万人，其中合法移民仅117万人。但我们却完全相反。 14亿人口，不缺一般劳动力。今年，我国共有大学毕业生1222万人，占城镇新增劳动力的90%以上。政府今年的就业目标是略高于1200万人。青年失业率也仍然很高。 8月份，16岁至24岁年轻人（不包括大学生）的失业率接近19%。其次，虽然美国缺乏最基本的技术人才，并不缺乏通用技术人才。我们正在寻找高素质的技术人才。如上所述，由于强调个人利益和爱好以及保护私人和人权的理想主义教育政策的影响，美国中小学的大多数学生都是文科学生。 H-1B签证政策的产生是因为美国普遍缺乏最基本的技术人才。但我们不同。目前，超过50%的大学生每年毕业的专业大多是科学、工程、农业或医学，而且这一比例还在持续增长。也就是说，目前每年有超过600万科技人才毕业。现在美国还不能和我们相比。第三，随着人工智能的到来，劳动力需求必将进一步恶化，年轻人的劳动矛盾将进一步激化仅供参考。人工智能必将影响各行各业。 “人工智能+”的快速发展正在抑制各行业的就业需求。清华大学学者张波曾公开表示，与历史上其他技术不同，人工智能具有劳动力替代效应，创造的新增就业岗位远少于互联网等技术。全球不可避免地面临就业需求下降的困境。民生就业是未来越来越困难的问题，日本也不例外。从这个角度来看，一方面需要开展必要的公共关系，让广大公众了解吸引外国科技人才对国家发展的战略重要性。另一方面，也需要结合中国国情和文化，严格管理K签证s，增加要求，控制节奏。首先，K签证的毕业要求不应仅限于本科课程，而应扩大到包括博士课程。鉴于一些国家教育质量控制不严，“水文凭”盛行，对K签证研究生院实行严格限制是适当的。如果您只是想看分类，我们建议使用我国主导的隆科世界大学的学术分类。避免使用过于市场化的评级，例如 QS。其次，了解采用的节奏，避免短期内大规模采用。未来10年，日本大学毕业生人数将持续增加，预计将达到1500万人。在此背景下，城镇新增劳动年龄人口将持续增加，就业问题将进一步凸显。从这个角度来说，我们不应该引进国外科技人才过多，应控制节奏。 2035年以后，可以分阶段放开，降低门槛。第三，要制定必要的限制措施，避免国家和民族过度聚集。近十年来，以美国为首的西方国家全力支持印度替代中国来遏制中国，导致印度人大量涌入西方发达国家。例如，印度学生是美国和加拿大等国家最大的国际学生来源。美国70%以上的H-1B签证是由印度人获得的。目前，加拿大有超过700万印度人，占总人口的12%以上。太多的印度人在争取自己的权利，在当地造成了复杂的社会问题。加拿大和澳大利亚等国被迫采取措施限制印度人的涌入。硅同样，在法国等欧洲，来自伊斯兰国家的人口大量涌入正在从根本上改变该国的人口结构，并威胁到传统的社会结构和治理模式。因此，外国科学家和工程师除了提高要求水平和了解资源吸引的节奏外，还需要实施仍然需要的国家和种族控制，以避免过度聚集对治理的稳定性构成风险。特别提示：以上内容（包括图片、视频，如有）由自有媒体平台“网易账号”用户上传发布。本平台仅提供信息存储服务。
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